无锡市区网约车
发展情况通报
截至2025年3月底，无锡市市区依法许可网约车平台公司34家，实际运营29家；网约车3.15万辆，实际注册车辆3.09万辆；网约车驾驶员5.45万人，实际注册驾驶员2.57万人。第一季度，市区核发《网络预约出租汽车运输证》1204张，环比下降38.10%；核发《网络预约出租汽车驾驶员证》1710张，环比下降21.23%。
根据各网约车平台上传运营数据及抽样调查分析，第一季度市区网约车单车日均营收236.97元，环比增加1.18%；单车日均在线时长7.53小时，环比减少1.18%；单车日均订单16.08单，环比增加1.64%；单车时薪约33.18元，环比增加8.78%（详见下表）。
第一季度，市交通运输局执法支队共立案查处网约车相关违法案件323起，其中涉及网约车平台非合规派单的案件153起，网约车车辆或驾驶员无证经营的案件165起，其他违法案件5起（详见下表）。
网约车平台非合规派单违法案件数较多的公司为：滴滴出行科技有限公司无锡分公司(滴滴出行、花小猪打车)、郑州哈拜网络科技有限公司无锡分公司（哈啰出行）（详见下表）。
第一季度，市交通运输部门办结 “12345”政府热线、“12328”交通服务热线网约车乘客有效投诉517起，主要反映网约车驾驶员未按承诺提供服务、服务质量差、多收费等问题。乘客有效投诉车辆所涉平台投诉数排名前三的是滴滴出行科技有限公司无锡分公司（滴滴出行、花小猪打车）274件、南京领行科技股份有限公司无锡分公司（T3出行）81件、山东及时雨汽车科技有限公司无锡分公司（及时用车）22件。
案例一：滴滴出行科技有限公司无锡分公司涉嫌网约车平台公司提供服务驾驶员未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》案
2025年1月24日9时6分，滴滴出行科技有限公司无锡分公司通过“滴滴车主”软件派单给王某驾驶苏BDN5677(绿牌) 到无锡明丰圆宾馆接一名乘客送往无锡商业大厦大东方股份有限公司（复兴路店）。经查实，驾驶员王某未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》。
滴滴出行科技有限公司无锡分公司涉嫌网约车平台公司提供服务驾驶员未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，违反了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十八条规定。依据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十五条第一款第（二）项的规定，对滴滴出行科技有限公司无锡分公司处以罚款壹万元的行政处罚，并责令改正。
案例二：北京假日阳光环球旅行社有限公司无锡分公司涉嫌线上提供服务驾驶员与线下实际提供服务驾驶员不一致案
2025年3月4日，驾驶员何某使用其妻子蒋某某的账号，驾驶苏BDX2020（绿牌）网约车在北京假日阳光环球旅行社有限公司无锡分公司（阳光出行）接单，从事网约车经营。
北京假日阳光环球旅行社有限公司无锡分公司涉嫌线上提供服务驾驶员与线下实际提供服务驾驶员不一致，违反了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十八条规定。依据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十五条第一款第（二）项的规定，对北京假日阳光环球旅行社有限公司无锡分公司处以罚款陆仟元的行政处罚，并责令改正。
案例三：郑州哈拜网络科技有限公司无锡分公司涉嫌网约车平台公司提供服务车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》案
2025年2月20日23时39分，郑州哈拜网络科技有限公司无锡分公司通过“哈啰出行”平台派单给王某某驾驶苏BZ80W2(蓝牌) 车辆到无锡市麦田外贸（蔚蓝都市花园店）东南侧接了一名乘客送往云林春雷苑B区东门。经查实，苏BZ80W2（蓝牌）车辆小型轿车未取得《网络预约出租汽车运输证》。
郑州哈拜网络科技有限公司无锡分公司涉嫌网约车平台公司提供服务车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》，违反了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十七条规定。依据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十五条第一款第（一）项的规定，对郑州哈拜网络科技有限公司无锡分公司处以罚款陆仟元的行政处罚，并责令改正。
（一）依法依规经营。网约车行业实行严格的行政许可制度，开展经营活动须遵循国家及地方法律法规规定。网约车平台企业、运营车辆及从业人员需依法取得《网络预约出租汽车经营许可证》《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》，确保经营资质合法有效。对未取得相应证件擅自从事网约车经营活动，或存在伪造证件、超范围经营等违法行为的，交通运输部门将依法予以查处。
（二）确保数据传输。网约车应当安装符合规定的卫星定位、应急报警及车载视频设备，确保设备完好且数据正常传输。网约车平台公司负责接入网约车车辆卫星定位的数据传输工作。网约车相关设备出现离线、数据传输中断等异常情况，经核查认定其已不符合网约车资质条件的，发证机关将依法撤销其《网络预约出租汽车运输证》。网约车驾驶员存在故意关闭、破坏相关设备，或未按规定正常使用设备等行为的，交通运输部门将依法予以查处。
（三）加强市场研判。受市场竞争格局演变、政策法规动态调整、消费者出行需求迭代等多重因素交织影响，网约车行业经营环境持续变化。2025 年一季度网约车行业发展监测及运营抽样数据显示，尽管市区网约车新增车辆数、从业人员规模自2024 年下半年起呈现下降趋势，且今年一季度行业整体营收实现小幅增长，但市场规模仍保持扩张态势。在此背景下，拟进入网约车行业的经营主体及从业者，需持续关注行业政策导向、市场供需变化等发展动态，全面评估投资风险与职业发展前景，科学审慎作出经营投资与职业选择决策。
