路政罚款的归属问题，根据相关法律法规的规定，可以得出以下结论：
交通罚款应全部上缴国库。根据《道路交通安全法》第八十二条的规定，交通罚款作为非税收入，应当全部上缴国库，而不是地方财政使用。
交通罚款的具体管理和分配。虽然交通罚款最终归国库，但在实际操作中，地方财政部门可能会负责管理和分配这些资金，用于地方公共项目和开支。例如，罚款可能会被用于增强警力、提升交通管理效率或投入到交通基础设施工程中。
罚没收入的使用透明度。尽管罚没收入应当上缴国库，但很少有公开报道显示罚款账单的公布情况，这引发了对于罚没收入监管的质疑。因此，有建议希望交通违法罚款能够用于道路交通的完善和改进，而不是权力部门的吃喝及自身建设。
综上所述，路政罚款应当全部上缴国库，并由地方财政部门负责管理和分配，具体使用应当公开透明，确保用于公共服务和基础设施建设。